KISA AKSÈ LANG?
Aksè nan lang yo se sèvis ki nesesè pou asire LEP yo gen aksè egal a enfòmasyon ak aktivite enpòtan yo. Kilè ak ki jan sèvis sa yo bay se yon pwoblèm konplèks ki mande yon apwòch miltidisiplinè. Biwo Resansman Ameriken an klasifye moun ki pale yon lang ki pa Angle, kòm lang prensipal yo nan kay la, oswa ki pale angle mwens pase trè byen kòm Konpetans Angle limite oswa LEP.
LEP yo se yon klas ki pwoteje dapre lwa leta ak federal. Lwa leta ak federal di ke si yo pa bay aksè nan lang yo reprezante diskriminasyon sou baz 'orijin nasyonal'. Kidonk, bay sèvis sipò lang yo se yon dwa sivil.
Administratè nan nivo gouvènman lokal, eta ak federal yo gen responsablite pou yo bay LEP yo sèvis sipò lang nan jiridiksyon yo. Paske LEP yo gen menm dwa ak moun ki pale angle sèlman pou jwenn aksè nan sèvis piblik ak enfòmasyon enpòtan, bay sèvis aksè nan lang yo pa opsyonèl.
Manda legal la varye de konte a konte, eta a eta, ak sektè a sektè. Mank kowòdinasyon nan livrezon sèvis aksè lang yo lakòz efò repetisyon, ogmante depans, ak gid ki lach oswa ki pa klè ki pa aplike. Twòp lwa ki pa kominike youn ak lòt pou regle aksè nan lang kreye enprevizib nan kalite ak nivo sèvis la. Mank kowòdinasyon sèvis yo gen yon enpak negatif sou moun k ap resevwa sèvis yo.
KISA AKSÈ LANG?
Aksè nan lang yo se sèvis ki nesesè pou asire LEP yo gen aksè egal a enfòmasyon ak aktivite enpòtan yo. Kilè ak ki jan sèvis sa yo bay se yon pwoblèm konplèks ki mande yon apwòch miltidisiplinè. Biwo Resansman Ameriken an klasifye moun ki pale yon lang ki pa Angle, kòm lang prensipal yo nan kay la, oswa ki pale angle mwens pase trè byen kòm Konpetans Angle limite oswa LEP.
LEP yo se yon klas ki pwoteje dapre lwa leta ak federal. Lwa leta ak federal di ke si yo pa bay aksè nan lang yo reprezante diskriminasyon sou baz 'orijin nasyonal'. Kidonk, bay sèvis sipò lang yo se yon dwa sivil.
Administratè nan nivo gouvènman lokal, eta ak federal yo gen responsablite pou yo bay LEP yo sèvis sipò lang nan jiridiksyon yo. Paske LEP yo gen menm dwa ak moun ki pale angle sèlman pou jwenn aksè nan sèvis piblik ak enfòmasyon enpòtan, bay sèvis aksè nan lang yo pa opsyonèl.
Manda legal la varye de konte a konte, eta a eta, ak sektè a sektè. Mank kowòdinasyon nan livrezon sèvis aksè lang yo lakòz efò repetisyon, ogmante depans, ak gid ki lach oswa ki pa klè ki pa aplike. Twòp lwa ki pa kominike youn ak lòt pou regle aksè nan lang kreye enprevizib nan kalite ak nivo sèvis la. Mank kowòdinasyon sèvis yo gen yon enpak negatif sou moun k ap resevwa sèvis yo.
POUKISA AKSÈ LANG ENPORTE?
An 2021, prèske 71 milyon Ameriken bezwen aksè nan lang
Kalifòni se lakay yo nan pi gwo pati nan LEPs nan peyi a. Eta a genyen apeprè 17.5 milyon LEP, ki ekivalan a 44% pousan popilasyon Kalifòni an. Chif nasyonal la se menm pi gwo nan 71 milyon dola, ki ekivalan a 21.6 pousan nan popilasyon an jeneral US. Tout chif yo baze sou estimasyon ki pi resan nan resansman 2019 la .
Yon move konsepsyon komen se ke LEP yo se tout imigran. An reyalite, sèlman apeprè 26.8 pousan nan Kalifòni yo fèt etranje. Kalifòni jwi pi wo nivo divèsite lengwistik. An 2015, Census Bureau te rapòte ke genyen omwen 350 lang ki pale Ozetazini e gen 185 diferan lang ki pale nan Konte Los Angeles sèlman.
SIS DEFI KI AFEKTE AKSÈ NAN LANG
Defi jeneral nan aksè nan lang ki mande konsiderasyon nan tout endistri yo
Finansman
Finansman rete yon pwoblèm prensipal ki afekte sèvis aksè lang yo
Finansman kòm yon pwoblèm debaz ki gen enpak sou livrezon sèvis aksè lang. Yo mande ajans yo pou yo fè plis ak menm kantite lajan an. Pou egzanp, gouvènman lokal yo ak ajans leta yo dwe anboche anplwaye bileng adisyonèl, anplwaye fòmasyon, kontra entèprèt ak tradiktè, peye medya etnik, epi envesti nan nouvo lojisyèl ak teknoloji. Li bezwen finansman devwe pou devlope ak sipèvize yon operasyon aksè nan lang awogan.
Lejislasyon
Lwa yo varye nan dimansyon ak enpak, kite zòn kle yo san pwoteksyon.
Gen yon bezwen ijan pou non sèlman aplike ak aplike lwa aktyèl yo, men li se tou enperatif pou adopte nouvo lejislasyon. Nan kèk ka, pwogram ki chaje ak aksè nan lang yo pa gen anpil moun, yo pa gen finansman, epi yo gen gwo woulman.
Aksèbilite lang yo regilyèman pèdi nan yon lanmè nan priyorite konpetisyon. Pa egzanp, te gen plizyè tantativ echwe pou amande Dymally-Alatorre Bilingual Services Act depi 1973. Lejislatè Kalifòni yo te entwodui bòdwo sou aksè nan lang sou yon baz woule nan dènye deseni ki sot pase yo ak pa gen anpil siksè. Sepandan, chak fwa yo te prezante yon nouvo bòdwo, li pa diferan anpil de iterasyon anvan yo. Lòt limit pou lejislatè Kalifòni yo se manda federal yo ak lefèt ke lwa aksè lang yo varye de eta a.
Mank lwa yo aksepte inivèsèl la lakòz yon patchwork obligasyon legal ki varye de eta a eta, de lang a lang, de kondisyon a kondisyon, ak de enstitisyon a enstitisyon. Lwa yo varye nan dimansyon ak enpak, kite zòn kle yo san pwoteksyon. Nivo diferan nan kondisyon yo depann de si yon ajans se swa eta a oswa federal finansman, oswa toude. Nan kèk ka, ajans yo ka resevwa divès kalite finansman. Kontinwe, gen diferans atravè enstitisyon ak varyasyon nan sèvis yo. Kalifòni gen lwa diferan pou ajans leta yo. Gendwa gen lwa plis espesifik sou aksè nan lang pou eleksyon ak pwogram gouvènman (sa vle di, Medi-Cal, Medicaid, byennèt, elatriye) ki mande kontak piblik.
Ras ak Etnisite
Gen yon stigma tache ak yon moun ki pa pale angle
Popilasyon lengwistik izole yo fè eksperyans rezilta negatif sante ak ekonomik diferan akòz enkapasite yo pou yo jwenn aksè ak sèvi ak sèvis piblik ki disponib pou piblik la lib e ekitabman. San aksè nan lang, yon gwo segman nan popilasyon an pa kapab jwi menm pwoteksyon dwa sivil yo bay tout lòt sitwayen yo. Baryè langaj agrave aksè LEP yo a enfòmasyon ki sove lavi yo. An 2021, rechèch pibliye pa yon Journal of American Medical Association (JAMA) te souliye plizyè faktè sosyal ak demografik ki gen rapò ak pi gwo ensidans (21.7% pi wo) ak mòtalite (16.9% pi wo) pousantaj COVID-19. Faktè sa yo enkli konpetans limite angle, ras, ak andikap.
Pale angle mwens pase trè byen se yon estati ki kwaze ak plizyè baryè tankou kiltirèl, ekonomik, ak lòt detèminan sosyal nan sante. Genyen tou yon stigma tache ak yon monolingu ki pa pale angle. Souvan, gen yon aksan oswa pa pale lang nan ka mennen nan pwofil rasyal oswa diskriminasyon. LEP yo pa konnen dwa yo genyen pou genyen yon entèprèt nan anpil ka. LEP yo ka rankontre lòt baryè tou, tankou to alfabetizasyon ki ba ki vin pi grav baryè lang lan. An 2019, San Joaquin Census Research Project te jwenn ke 65% Latino nan San Joaquin Valley gen edikasyon elemantè oswa lekòl presegondè nan lang natif natal yo.
Ras ak etnisite se yon kategori defi paske trete tout moun menm jan ak pa bay aksè nan lang yo konstitye politik/pratik feminen net. Politik oswa pratik netral vizaj yo se sa yo ki trete moun ki pale angle sèlman ak LEP yo menm, men ki afekte LEP yo yon fason negatif. Pratik sa yo lakòz enpak diferan oswa diskriminasyon pou klas ki pwoteje LEP a sou baz 'orijin nasyonal'. Maladi disparate se yon tèm yo itilize pou diskriminasyon ki pa entansyonèl. Baryè lang yo lakòz esklizyon nan pwogram piblik yo, reta oswa refi nan sèvis yo, ak enfòmasyon ki pa kòrèk oswa ki pa konplè. Diferans sa a nan aksè a gen konsekans lavi reyèl pou tout moun ki enplike, enkli moun ki pa LEP.
Sètifikasyon inivèsèl
Pa gen okenn sètifikasyon inivèsèl aksepte
Yon lòt gwo obstak nan aksè nan lang limenm ak kowòdone se mank de yon estanda inivèsèl aksepte pou mezire kalifikasyon ak kapasite entèprèt. Pa gen okenn akò sou konbyen fòmasyon ki apwopriye epi pa gen okenn referans inivèsèl aksepte pou jije konpetans entèprèt nan Kalifòni oswa nan tout peyi a. Transmèt siyifikasyon soti nan yon lang nan yon lòt mande pou yon lòd etranj nan lang nan. Anplwaye bileng yo rale regilyèman pou fè travay tradiksyon oswa entèpretasyon san yo pa peye adisyonèl, patikilyèman moun ki souvan angaje nan kontak piblik tankou anplwaye biwo.
Sètifikasyon se yon mekanis pou asire bon jan kalite a nan entèpretasyon. Yon sètifikasyon estanda ka garanti kominikasyon ki gen sans fèt jan lalwa vle a. Pa gen okenn sètifikasyon inivèsèl aksepte nan nivo eta oswa federal. Tradiktè yo, moun ki fè travay ekri, ka vin sètifye atravè American Translators Association (ATA). Sètifikasyon entèprèt yo disponib pou tribinal eta ak federal. Entèprèt medikal yo ka chèche sètifikasyon atravè Konsèy Nasyonal Sètifikasyon pou Entèprèt Medikal (NBCMI) oswa Komisyon Sètifikasyon pou Entèprèt Swen Sante (CCHI). Sepandan, ajans yo ta dwe evite egzamen sètifikasyon ki twò sevè epi ki gen twò wo nan yon atant paske li ka plis retresi pisin nan pwofesyonèl ki kalifye.
Mezi ak Evalyasyon Pwogram
Pa gen yon metòd sistematik pou mezire siksè
Nan Kalifòni, pa gen okenn fason sistematik swiv 'kontak piblik' rankont ak rezilta yo. Pa gen okenn sistèm swivi pou quantifier yon retou sou envèstisman lè li rive dola ki depanse pou aksè lang nan Eta a. Kontak piblik se baz prensipal pou deklanche sèvis aksè nan lang. Anpil defi ak pwosesis sa a soti nan lwa yo ki pa bay konsèy klè. Li pa dirab pou depanse dola kontribyab yo nan aksè nan lang san yo pa gen kapasite pou evalye ak mezire pou siksè ak efikasite. Youn nan fason pou rezoud pwoblèm sa a ta dwe enkli aksè nan lang kòm yon alokasyon bidjè separe. Konsidere kreye yon politik aksè lang ki dekri klèman kad, estrateji, responsablite, resous, ak atant.
Responsablite ak Rapò
Yon zòn ki bezwen envestisman ak plis rechèch
Nan Kalifòni, pa gen okenn kò ki fè respekte sèvis pou echèk oswa sèvis aksè lang medyòk. Eta a pa gen okenn fason pou verifye si ajans yo ap kite enfòmasyon yo deyò. Dapre Lwa Dymally-Alatorre, ajans yo oblije rapòte dokiman yo distribye. Avèk tranzisyon an nan laj dijital la, ajans yo telechaje dokiman sou entènèt la; pakonsekan, rapòte ti kantite dokiman, epi pa gen okenn fason serye pou konnen si yo kite anyen deyò. Te gen anpil tantativ pou amande lwa a nan Kalifòni. Sèvis tradiksyon yo sèlman deklanche dapre kantite kontak piblik yo.
"Si ou pale ak yon nonm nan yon lang li konprann, sa ale nan tèt li.
Si w pale avè l nan lang li, sa vin nan kè l.